強化措施，不斷提高供熱服務質量

（二）實行預熱期制度。從2010-2011采暖期開始，在全市供熱行業實行供熱預熱期制度，采暖期正式開始前7天設為供熱預熱期。供熱企業必須在預熱期內完成管道打壓試水、設備運行調試及冷態熱態運行，確保采暖期正式開始后居民室內溫度達到標準要求，并保證預熱期間出現大幅降溫天氣時能隨時提前供暖。

（三）落實供熱溫度不達標退費制度。對于采暖期內因供熱企業原因造成供熱溫度不達標的，供熱企業應當按照下列標準向用戶退還采暖費：室溫在12-16℃（含12℃）的，退還不合格天數采暖費的50%；室溫低于12℃的，退還不合格天數采暖費的100%；由于供熱單位原因未供暖的，供熱單位應當退還實際未供天數全部采暖費。